Президентские выплаты при рождении ребенка – как оформить в 2021 году + возможные причины отказа

Здравствуйте, уважаемые читатели! С вами эксперт портала «Папа Помог» по юридическим вопросам — Евгений Жуков.

Сегодня мы поговорим о выплатах, которые часто называются «президентскими» или «путинскими». Вы узнаете, кто и как их может получить, до какого возраста и на каких детей предоставляется это пособие.

Женщине, у которой родился малыш, государство гарантирует несколько видов денежных выплат. Сюда относятся хорошо известные перечисления по беременности и родам, за раннюю регистрацию женщины в женской консультации и другие. С перечислениями на первых двух детей мамы знакомы гораздо хуже, чем с материнским капиталом. Это неудивительно, ведь пособие выплачивается только с начала 2018 года.

Президентское пособие — это дополнительные средства для малообеспеченных семей, которые не отменяют другие выплаты, назначенные государством. Оно может стать хорошим подспорьем семьям с детьми.

Давайте вместе разберёмся с нюансами начисления «путинского» пособия. Оставайтесь с нами — будет полезно и интересно!

Что такое президентские выплаты и кому они положены

Президентскими пособиями или выплатами называют деньги, выплачиваемые семьям, в которых родился первый либо второй ребёнок.

Начисления проводятся по правилам, установленным в Федеральном Законе № 418. Документ действует с 1 января 2018 года. Он и регламентирует основные требования к семьям для получения дополнительных президентских средств.

Важно!

Если количество детей у матери и отца отличается, то в расчёт принимают количество детей, рождённых женщиной. Например, если у отца есть 2 детей от первого брака, а его нынешняя супруга родила первенца, он считается первым ребёнком и на него начисляется путинское пособие. Если же у мамы уже есть 2 детей, а у отца родился первый малыш, то деньги такой семье не положены.

Не все, у кого в семье появился первый или второй малыш, станут получателями денежных выплат. Такое право имеют исключительно родители, усыновители либо опекуны ребёнка, если его возраст не превышает 3-х лет.

Субсидии положены:

• проживающему в России гражданину РФ. Государство помогает материально только своим гражданам;
• за ребёнка, родившегося на свет позже 1.01.2018 года, то есть уже после принятия закона;
• если младенец имеет гражданство РФ, даже если малыш родился за границей;
• при низком материальном доходе семьи. Признаком недостаточного финансового достатка служит рубеж в два прожиточного минимума. Значение имеет норматив, установленный для трудоспособных лиц в регионе проживания граждан. Если ежемесячный доход на каждого человека меньше 2-х минимумов, то он считается низким. Именно для таких семей было разработано пособие по инициативе В.В.Путина согласно ФЗ № 418;
• с 2020 года путинские выплаты продлили с 1,5 до 3 лет.
• на второго малыша после получения семейного государственного сертификата на маткапитал.

Получить путинские пособия могут родители ребёнка (мать или отец). А также опекун или усыновивший ребёнка человек в случае, когда родители умерли, были лишены родительских прав либо объявлены умершими.

Как рассчитывается пособие при рождении ребенка

Субсидии назначаются для поддержания семей с младенцами, если их самостоятельного дохода не достаточно. Молодые пары, которые откладывали появление малыша, теперь получают дополнительную денежную помощь на ребёнка.

Выплаты начисляются в одинаковом размере на всех малышей региона. Но между субъектами РФ сумма перечислений отличается, потому что в них установлен разный уровень прожиточного минимума.

Величину прожиточного минимума по регионам можно узнать на сайте ПФР:

Льготы и надбавки

Размер пособия назначается централизовано в каждом регионе. Оно имеет равное значение для многодетных, безработных, имеющих награды матерей и студенток.

Другими словами, при получении путинских выплат льготы и повышенные тарифы не применяются.

Расчёт дохода для получения денежной помощи

Чтобы узнать, положены ли вам деньги по ФЗ № 418, нужно сложить все среднемесячные доходы семьи и разделить их на количество в ней человек. Суммы учитываются в размере начислений (до вычета налогов) за предыдущие 12 месяцев.

Если родители получают заработную плату в валюте, она пересчитывается в рублёвый эквивалент на каждую дату получения денег.

Заработная плата и другие доходы принимаются во внимание в месяц фактического получения, а не начисления.

Например

Если квартальная премия была утверждена в январе, а выдана в марте, то она учитывается в доход марта.

Важно! При расчёте учитываются все доходы семьи. Кроме заработка и пособий родителей в подсчёт берутся и пособия по уходу за ребенком.

Какие доходы учитываются

При расчёте материального положения семьи учитывают следующие доходы:

1. Оплата работы, включая премии, надбавки, компенсации.
2. Денежные выплаты пенсионерам, студентам, пособия безработным и находящимся в декрете (по уходу за ребёнком).
3. Деньги по страховке, которую получили правопреемники.
4. Компенсация за общественные либо государственные работы.
5. Денежное вознаграждение военных, работников МВД, УИНа, таможни.

Не все семейные доходы учитываются при расчёте начислений.

Не принимаются во внимание:

1. Понесённые расходы (алименты, кредиты).
2. Доходы других членов семьи (бабушек, дедушек родителей и т. д.). Это справедливо даже при совместном проживании и ведении общего хозяйства.
3. Помощь бывшего супруга.
4. Единовременная помощь, полученная из бюджетов (федерального, регионального, местного) или других источников при ЧС, стихийных бедствиях, актов терроризма.

На кого производится расчёт среднего дохода

Состав семьи, на которую производится расчёт среднемесячного дохода за предыдущие 12 месяцев, регламентирован ст.4 п.10 ФЗ 148.

В нём указано, что для президентской выплаты учитываются поступления в семейный бюджет родителей (усыновителей либо опекунов ребёнка), их супругов и несовершеннолетних детей.

В расчёт не вносятся:

1. Граждане, которых полностью обеспечивает государство.
2. Находящиеся в заключении.
3. Родители, которых лишили в судебном порядке родительских прав.
4. Получающие принудительное лечение.

Важно!

При повторном обращении за денежными субсидиями с 1 до 1,5 лет само путинское пособие за предыдущий период  считается доходом и в расчёт включается.

Пример расчёта

Прожиточный минимум имеет разные значения в субъектах РФ. Поэтому посчитаем примерный доход семьи в Пермском крае.

При обращении за начислением средств для расчёта используется прожиточный минимум, назначенный во II квартале прошедшего года. Это правило установлено в ст.1 п.2 ФЗ.

Если выплаты рассчитываются в 2020 г., минимум для Пермского края для трудоспособных лиц составляет 8 539 рублей ежемесячно на человека, независимо от его возраста. В расчет берется сумма за 2 квартал предыдущего года. То есть на семью из 3 родственников (мама, папа, ребёнок либо родитель и 2 детей) он не может превышать (8 539 х 3) х 2 = 51 234 рубля в месяц.

Рассмотрим семью, в которой заработная плата отца 30 000 рублей, а матери 25 000 (до выплаты налогов):

1) После рождения ребенка, семья на выплату путинских денег по ФЗ № 418 претендовать не может. Потому что совокупный доход в 55 000 рублей больше, чем установленные по закону 51 234 рубля для Пермского края.

2) Если женщина оформила декрет, то её заработная плата = 0. Но это не все деньги, которые учитываются при расчёте. Мама получает субсидии по беременности и родам (25 000 х 24 мес. / 730 дн. х 140 дн.) в размере 115 068 рублей, выплату при оформлении в женскую консультацию до срока 12 недель – 613 рублей и единовременную сумму при рождении 17 479 рублей.

Если общую сумму разделить на 18 месяцев, то ежемесячный доход мамы 7 397 рублей. На малыша также выплачивались деньги ежемесячно (пособие по уходу) – 40% от среднего дневного дохода умноженного на количество дней в году (821 руб х 30,4 дн) х 0,4 = 9 983 рубля.

Сумма общего ежемесячного дохода составит 30 000 (папа) + 7 397 (мама) + 9 983 (ребёнок) = 47 380 рублей. Это меньше полутора прожиточных минимумов на трех членов семьи, а значит, выплата на рождение первого ребенка полагается и будет установлена.

Важно!

Если родители живут вместе, ведут общее хозяйство, но не оформили свои отношения официально в государственных органах ЗАГС, то в расчёте принимаются только доходы матери и ребёнка. Деньги, которые получает отец не учитываются.

Путинское пособие в 2020 году

Средства не начисляются автоматически. Чтобы получить дотации, нужно собрать требуемый пакет документов и доставить их в профильные организации. За 30 дней будет проведена проверка полученных сведений, и семьям с низким доходом начислят выплату, соответствующую региону проживания заявителя.

Если документы поданы до достижения ребенком 0,5 лет, пособие выплачивается полностью, в том числе за период со дня рождения до обращения. Если документы собрали позже, то семья будет получать деньги только с момента предоставления заявления.

Предоставленные сведения (документы и заявление) становятся основанием для перечислений денег до 1 года. Если материальный статус семьи после этого не улучшился, то до полутора лет необходимо повторно собрать справки, составить заявление и отнести его в государственное учреждение. На основании этого пакета документов семья имеет право на выплаты до достижения ребёнком 1,5 лет.

Выплаты за период до обращения поступают на счёт заявителя одной суммой. Оставшиеся деньги семья получает ежемесячно. Средства зачисляются на счёт, указанный в заявке, до 26 числа следующего за подачей документов месяца.

Выплаты на 1 и 2-го ребёнка прописаны в одном законе, но их оформление, как и получение, имеют свои особенности.

На первого ребенка

После рождения ребенка семья с невысоким доходом имеет право получать президентское пособие.

Источник финансирования: средства на выплаты предоставляет федеральный бюджет. Они выплачиваются до 3 лет, если у семьи есть основания для получения денег.

Куда подавать заявление: для получения субвенций из федерального бюджета нужно предоставить собранные документы в органы государственной власти и организованные ими центры. Сейчас заявление на президентские выплаты принимают в Центрах социальной защиты населения и МФЦ.

На второго ребёнка

Такая выплата также регламентирована ФЗ №418. Ей посвящены разделы статьи 3 (пп. 10, 11).

Источник финансирования: источником перечислений становится материнский капитал, начисленный при рождении 2-го ребёнка. При этом его размер уменьшается на сумму произведённых выплат.

Если маткапиталом уже воспользовались, выплаты заканчиваются. В случае, если семейные деньги до обращения за пособием потратили, например, на покупку жилья, то президентские выплаты не начисляются. То есть деньги семья сможет получать пока на счету материнского капитала есть средства.

Читайте статью по теме: Региональный материнский капитал

Важно! Для оформления субсидий на второго ребёнка не нужно ждать получения документа на маткапитал. Оба заявления могут быть поданы одновременно.

Куда подавать заявление: для получения финансовых дотаций на второго младенца за счёт средств из семейного капитала нужно отнести собранные документы в территориальное отделение ПФР или в МФЦ.

Важно! Если одновременно родились несколько младенцев, то пособие может быть оформлено одновременно и на первого (из средств госбюджета), и на второго (из суммы маткапитала) ребёнка согласно ФЗ №148 в одинаковом размере.

Как оформить президентские выплаты – пошаговая инструкция

Чтобы оформить президентские выплаты, необходимо выполнить несколько шагов.

Шаг 1. Собираем пакет документов

Для получения пособия необходимо собрать полный пакет документов. Если в госорган бумаги предоставляются частично, в выплатах может быть отказано даже малоимущей семье.

Перечень документов для подачи:

1. Бумаги, удостоверяющие личность матери, отца, подателя заявления (если выплату оформляет или подаёт не родитель ребёнка).

2. Документы, подтверждающие рождение ребёнка или его усыновление:

• свидетельство о рождении (усыновлении) выданное органом ЗАГС, консульством РФ в другом государстве или другим компетентным органом с переводом на русский язык;
• решение органа опеки и попечительства (выписка) о том, что над ребёнком была установлена опека.

3. Документы о гражданстве ребёнка и заявителя. Для этого подойдёт паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве.

4. Бумаги, подтверждающие смерть, лишение в судебном порядке родительских прав, объявление умершей матери ребёнка, в случае оформления выплат другим человеком.

5. Свидетельство о браке или его расторжении.

6. Справка о призыве на военную службу (из военного комиссариата), заключение под стражу или направление на принудительное лечение (из судебных органов) родителя.

7. Решение об отмене усыновления.

8. Реквизиты банковского счёта, на который будут перечисляться выплаты.

Для расчёта дохода на каждого из членов семьи, требуется предоставить сведения о его размере.

Для этого подойдут:

• справки с места работы либо учёбы;
• выписка о величине пособий по нормативам РФ (на родителей и детей);
• справка о размере пенсии родителя;
• подтверждение получения пособий по беременности и родам, уходу за малышом, ранней постановке на учёт в женскую консультацию и прочие;
• справка, подтверждающая оформление в Центре занятости и выплате пособия для безработных. Когда родитель не работает и на бирже труда не зарегистрирован, он должен предоставить копию трудовой книжки, а также справку из ЦЗ;
• подтверждение получения материальной помощи или других дополнительных выплат;
• справка о призыве на военную службу (из военного комиссариата), заключение под стражу или направление на принудительное лечение (из судебных органов) родителя.

Важно!

При рождении нескольких детей одновременно необходимо собрать документы на первого и второго ребёнка (2 экземпляра). Они предоставляются отдельными пакетами в разные государственные учреждения (Соцзащиту и ПФР), с отличающимися заявлениями по двум разным адресам.

Шаг 2. Пишем заявление

Кроме собранных документов, понадобится заявление.

В нём указывают следующие сведения:

• наименование органа, в который направляются документы (территориального органа Соцзащиты или ПФР);
• сведения о заявителе (его ФИО, дата рождения, данные паспорта, сведения о гражданстве, номер СНИЛС, место регистрации и/или проживания, контактный телефон);
• информация о ребёнке, на которого оформляется пособие (ФИО, дата рождения, гражданство, очерёдность появления на свет, данные свидетельства о рождении);
• информация о доходе семьи;
• банковские реквизиты счёта для перечислений;
• перечень предлагающихся документов;
• дата подачи;
• подпись заявителя.

Если имели место лишение родительских прав и их восстановление, усыновление и его аннулирование, совершение против ребёнка уголовных преступлений, эти сведения также указываются в заявлении.

Если документы подают через доверенное лицо, его данные (ФИО, паспорт, дата рождения) и уникальный номер доверенности также вносятся в заявление.

Шаг 3. Подаём документы

Собранный пакет документов вместе с заявлением на предоставление ежемесячных выплат на 1 или 2-го ребёнка необходимо предоставить в Соцзащиту (на первого ребёнка) или ПФР (на второго малыша).

Документы подают в сами органы власти или дополнительные сервисы (МФЦ и т.д.)

Собранный для получения пособия пакет документов с заявлением можно предоставить:

• лично;
• через доверенное лицо;
• почтовым отправлением;
• через интернет (на портале Госуслуги).

Для этого электронные документы визируются при помощи ЭЦП, а почтовые – заверяются нотариально.

Полный перечень документов зависит от состава семьи, возраста родителей или опекунов, рода их деятельности, видов получаемых доходов, способов установления родства. То есть он отличается у каждого заявителя.

Шаг 4. Получаем пособие

Для получения денег понадобится счёт в кредитной организации (банке) на территории РФ. Он должен быть рублёвым. Перевод средств осуществляется бесплатно. Деньги зачисляются по указанным в заявлении реквизитам не позднее 26 числа.

При получении денег, даже из средств маткапитала, отчитываться за их использование не придётся. При рождении нескольких детей одновременно и оформлении выплат на одного ребенка, тратить деньги можно на других детей или на другие нужды.

Процедура получения пособия проста. Однако нужно подойти к сбору документов внимательно и подать их в установленные сроки. В этом случае семья может рассчитывать на максимальные выплаты.

Возможные причины отказа и что с этим делать

После подачи бумаг семья может получить отказ в предоставлении выплат.

Основные причины отказа:

• малышу уже исполнилось 3 года;
• ребёнок не находится на обеспечении заявителя.Причиной этого может служить лишение родителей родительских прав, прекращение опеки, полное государственное содержание малыша в государственном учреждении (интернате) и т. д.;
• ребёнок родился ранее 1.01.2018 года;
• доход семьи выше, чем полтора прожиточных лимита на каждого члена семьи;
• малыш умер;
• предоставлен неполный комплект документов;
• в заявлении указаны не все необходимые сведения;
• поданная информация недостоверна.

Для получения президентской выплаты нужно:

1. Если причиной отказа стали ошибки при заполнении заявления, их необходимо исправить и подать новое заявление.
2. Если был предоставлен неполный пакет требуемых документов, необходимо предоставить в государственный орган недостающие справки.
3. Если причиной стал высокий доход семьи, нужно посчитать, с какого времени он уменьшится ниже 2 прожиточных минимумов, и тогда подать документы повторно.
4. Если в госструктуры были поданы недостоверные сведения — получить реальные документы и подать заявку повторно.

В случае соблюдения всех необходимых условий, но получении отказа на выплаты, заявитель имеет право написать жалобу в ведомство, в котором был получен отказ.

Если эта мера не исправит ситуацию, то для решения вопроса необходимо подать исковое заявление в судебный орган. По его положительному решению выплаты могут быть получены в полном объёме.

Ответы на часто задаваемые вопросы

В Федеральном законе №418 и приказе № 889н подробно рассмотрены правила предоставления выплат на 1 и 2-го ребенка. Чтобы не искать ответы на часто задаваемые вопросы в текстах документов, мы ответим на них здесь.

Как продлить президентское пособие после года?

Выплаты пособия продолжаются до 1 года. Дабы продолжить получение денег, необходимо повторно собрать полный пакет документации и отнести его в то же учреждение, в которое заявление отправлялось в первый раз: на 1-го ребенка в органы Соцзащиты, на 2-го — в ПФР.

При этом документы на заявителя, подателя и ребёнка могут быть теми же (копия основного документа гражданина, копия свидетельства о рождении и т. д.), а сведения о доходах — свежими (за последние 12 месяцев).

Когда выплаты прекращаются?

Выплаты президентских дотаций могут быть остановлены.

Причины прекращения перечислений:

1. Добровольный отказ заявителя.
2. Достижение ребёнком возраста 3 лет.
3. Ребёнку выплачивалось президентское пособие до 1 года, но повторную заявку о продлении перечислений заявитель не подал.
4. Материальное положение семьи улучшилось и превысило два прожиточных лимита на каждого члена семьи (по сведениям поданным заявителем).
5. Переезд семьи в иной регион, в этом случае выплаты будут возобновлены в новом субъекте РФ после подачи заявления в его органы власти.
6. Маткапитал на 2-го ребёнка был полностью выплачен.
7. Ребёнок перестал находиться на обеспечении заявителя (умер, получает полное государственное обеспечение, усыновлён другим человеком и т. д.).
8. Заявитель умер или признан умершим.

Какой размер выплат положен малоимущим семьям?

Суммы зависят от места проживания и равны прожиточному лимиту на ребёнка, установленному во 2 квартале прошедшего года. Для получения субсидий в 2020 г. необходимо ориентироваться на размер прожиточной суммы за 2 квартал 2019 г.

Как узнать, что президентские выплаты одобрили?

Органы государственной власти, принимающие решение о предоставлении субсидий, не обязаны сообщать заявителю о положительном решении по обращению.

Самый простой способ узнать об одобрении — получить первое перечисление на указанный в заявлении счёт.

Если до 26 числа, следующего за обращением, месяца деньги на карту не поступили, необходимо проконтролировать решение государственного органа.

Для этого:

1. Проверьте доставку документов, если они не были переданы в Соцзащиту или ПФР лично. Это можно проконтролировать на сайте Госуслуги, почтового сервиса или МФЦ, в зависимости от того, каким способом бумаги были отправлены;
2. Позвоните в орган, который получил ваши документы. Если по телефону такие сведения сотрудники не предоставят, обратитесь к ним лично.

В случае отказа в предоставлении выплат требуйте письменного ответа на заявление. Это облегчит дальнейшее исправление недостатков или обращение в суд.

Платят ли президентские выплаты работающим беременным и безработным?

На получение президентского пособия не влияет уровень занятости матери. Его выплачивают женщинам без работы, в декрете, ожидающим появления ещё одного малыша, если остальные требования по гражданству, возрасту ребёнка, доходу и т. д., соблюдены.

Матерям одиночкам

Мать-одиночка, у которой родился 1 или 2 ребёнок, имеет право на выдачу президентских денег в полном объёме. Для этого ей нужно вовремя подать документы в соответствующий орган государственной власти.

На 3-го ребенка (многодетным)

Федеральный закон №418 предусматривает выплаты за рождение 1 и 2-го ребёнка. На 3-го и следующих малышей распространяются другие пособия и выплаты.

В видео ниже рассказывается о всех пособиях и выплатах при рождении ребенка:

Важные выводы

Президентские пособия выплачиваются ежемесячно семьям с низким (меньше 2 прожиточных лимитов на человека) доходом при рождении (усыновлении) 1 или 2-го ребёнка. Перечисления выплачиваются до достижения малышом возраста 3 лет. Они предоставляются гражданам РФ с постоянным проживанием в России.

Ежемесячный размер пособия соответствует прожиточному минимуму на ребёнка, установленный в субъекте проживания во 2 квартале минувшего года.

Средняя сумма выплат на малыша – 12 000 рублей в месяц.

Чтобы стать обладателем пособия, достаточно вовремя подать необходимые документы в органы власти. Это хорошая дополнительная финансовая помощь. Она особенно важна для молодых супругов, которые откладывают рождение детей и семей в сложном финансовом положении.

Остались вопросы? Пишите их в комментариях, и я обязательно отвечу!

С уважением,
эксперт проекта «ПАПА ПОМОГ» по юридическим вопросам,
Евгений Жуков

(6 оценок, среднее: 4,17 из 5)

Загрузка...